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以改革開放創(chuàng)新做好“六穩(wěn)”“六保”工作(權(quán)威訪談)——訪山東省委常委、青島市委書記王清憲

2020-09-04 10:06 來源:人民日報

  今年上半年,山東青島市生產(chǎn)總值增長0.1%,固定資產(chǎn)投資增長4%。其中,民間投資增長12.2%,工業(yè)投資增長11.4%,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資增長43.3%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長45.4%。面對疫情沖擊和復雜形勢,青島是如何推動經(jīng)濟加快復蘇發(fā)展,做好“六穩(wěn)”“六保”工作的?記者采訪了山東省委常委、青島市委書記王清憲。

  記者:青島是如何圍繞“六穩(wěn)”“六保”推動經(jīng)濟發(fā)展的?

  王清憲:面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務,我們從習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神中找方向、找方法、找答案,把中央的各項部署要求扎實落到工作中。

  在“六穩(wěn)”“六保”工作中,我們下大力氣保市場主體。保住市場主體,就是保住就業(yè)這個最大的民生。疫情防控初期,我們就相繼出臺穩(wěn)崗就業(yè)、財稅扶持、房租減免等支持舉措,上半年新增減稅降費159.07億元,其中通過新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施,新增減稅降費112.98億元,用實實在在的“減負”政策激發(fā)市場主體活力。

  我們還梳理所有的惠民惠企政策,制作成“青島政策通”二維碼海報,廣泛張貼于市場、車站、商超、社區(qū)等公共場所,方便老百姓知曉政策,倒逼政策兌現(xiàn)落實。同時開展“千名干部聯(lián)系服務萬戶企業(yè)”“千名金融服務專員聯(lián)系萬戶企業(yè)”活動,助推企業(yè)復工復產(chǎn)、達產(chǎn)達效。今年1至7月,青島城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.39萬人,增長3.89%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%。

  記者:今年1至7月青島投資增長4.8%,青島在穩(wěn)投資方面做了哪些工作?

  王清憲:在外部經(jīng)濟環(huán)境不確定性因素增加的背景下,做好“六穩(wěn)”“六保”工作,關(guān)鍵要抓好投資服務。投資是經(jīng)濟增長問題、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題、自主創(chuàng)新問題,也是財政收入問題和民生問題,投資穩(wěn)住了,預期也就穩(wěn)住了。年初,我們就向全球發(fā)出“青島:我們在線等您”的招商邀請,積極開展網(wǎng)上招商、線上洽談、遠程簽約,每月舉辦“網(wǎng)上簽約周”,確保抗擊疫情期間招商引資不停步。上半年,實現(xiàn)網(wǎng)上簽約項目588個,總投資6608.8億元;簽約5億元以上重點項目218個,同比增加5.8%;在建項目比去年同期增長40%。

  去年以來,我們就一直堅持把抓投資、抓招商引資作為“一把手工程”。一是用平臺思維做發(fā)展乘法、用生態(tài)思維優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要想突破發(fā)展,必須用平臺思維做乘法。會議會展、行業(yè)協(xié)會、頭部企業(yè)、企業(yè)社交平臺以及各類基金等,都是我們抓招商引資的重要平臺。二是頂格化抓投資建設。對企業(yè)和招商項目的需求,堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進,每名市領(lǐng)導、區(qū)市和部門“一把手”,都帶頭走出去拓展信息源、項目源,頂格為企業(yè)和項目建設服務。三是實施社會化專業(yè)化招商。鼓勵引導成立專業(yè)化的招商公司,完善社會化中介招商公司服務體系,構(gòu)建全社會廣泛參與的招商引資格局。四是創(chuàng)新招商方式。在常態(tài)化疫情防控下,積極開展網(wǎng)上招商、線上洽談、遠程簽約,發(fā)起抓項目促投資“百日攻堅”行動,招引大項目、好項目、高端項目。僅今年6月全市新開工項目就超過500個,月度投資規(guī)模接近1000億元,創(chuàng)近3年新高。

  記者:青島有句響亮口號,“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”,青島靠什么吸引投資人來投資、發(fā)展?

  王清憲:青島持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,在21個經(jīng)濟社會發(fā)展部門設立市場配置促進處,專門研究本部門如何發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。我們加快建設世界創(chuàng)投風投中心,舉辦“2020青島·全球創(chuàng)投風投網(wǎng)絡大會”,截至今年6月底,已吸引備案私募基金656只,增長42.6%,管理基金規(guī)模達949.2億元,增長33.8%。去年開始,我們先后派出4批607名干部到深圳的大型企業(yè)、投資機構(gòu)和中介組織實訓。今年6月,又選派首批51名干部赴上海開展現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)實訓。我們堅持做這些,就是要打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務型、效率型“三化三型”的政府,持續(xù)增強青島對投資人的吸引力。

  記者:疫情倒逼全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈加速重構(gòu),青島如何提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力?

  王清憲:根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市特質(zhì),我們提出發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源新材料等13條產(chǎn)業(yè)鏈,重點打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、中國人工智能應用與服務產(chǎn)業(yè)高地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、機器人產(chǎn)業(yè)基地等。其中,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的重要路徑、方式、動力和工具。

  青島擁有全部41個工業(yè)大類中的39個工業(yè)大類,海爾卡奧斯平臺集聚全球3.4億用戶和390多萬家生態(tài)資源。今年3月,我們鮮明提出要打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都,研究出臺支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一攬子政策。短期看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在幫助企業(yè)找訂單、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面起到重要作用。長遠看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠統(tǒng)領(lǐng)包括大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、芯片、傳感器、區(qū)塊鏈、產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融、細分產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡安全技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技應用服務等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級。

  記者:作為外向型經(jīng)濟為主的城市,面對經(jīng)濟全球化逆流,青島是如何持續(xù)保持發(fā)展優(yōu)勢的?

  王清憲:我們堅定不移以開放促進創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革,用足用好建設上合示范區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺等國家戰(zhàn)略優(yōu)勢,有針對性地做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。

  具體來說,一是加快建設“國際客廳”。目前,對日本、韓國、德國、以色列“國際客廳”、山東會客廳已開門迎客,與上合組織國家的“國際客廳”和央企“國際客廳”也將于今年開業(yè),推動更多優(yōu)質(zhì)的國際資源在青島的平臺上互動整合。今年8月8日,青島聯(lián)合沿黃九省區(qū)省會(首府)城市與膠東經(jīng)濟圈五市,舉辦“2020·青島·陸海聯(lián)動研討會”,共同簽署青島·東西互濟陸海聯(lián)動合作倡議,推動黃河流域城市間的開放發(fā)展協(xié)作。

  二是多元化開拓外貿(mào)市場,出臺支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場等39條具體措施。今年1至7月,全市外貿(mào)進出口3418.1億元,對“一帶一路”沿線國家進出口增長13%,對東盟進出口增長21.4%,對歐盟進出口增長9.9%。

  三是促進外資增長。持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境,點對點服務在談和在建項目,增強外商在青長期投資信心。今年1至7月,全市實際使用外資239億元人民幣,穩(wěn)外資成效明顯。

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(責任編輯:黨彧卓)
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