“我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設，共享中國發(fā)展機遇、共享中國改革成果。”今年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習近平總書記向全世界發(fā)出邀請。

　　建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港5個多月來，海南成為人才集聚的高地、企業(yè)競相落地的寶地、改革開放的試驗田。

　　出臺政策 吸引百萬人才進海南

　　30年前，“十萬人才過海峽”，各路人才奔向大特區(qū)推動海南開發(fā)建設。

　　30年后，今年5月13日，海南省發(fā)布了《百萬人才進海南行動計劃（2018—2025年）》，再次向天下英才發(fā)出召喚。

　　海南是小省，經(jīng)濟實力弱，人才愿來嗎？

　　今年5月份，針對自貿(mào)區(qū)管理人才緊缺狀況，海南面向全國發(fā)出求賢書，600個緊缺人才崗位，共有1.4萬余人報考。

　　這樣的火爆場面，在6月23日至27日海南省連續(xù)舉行的3場“招才引智”專場招聘會上重現(xiàn)。3場招聘會吸引了大量留學歸國人員、碩博畢業(yè)生等高素質(zhì)人才，省外人才簡歷數(shù)量占招聘會簡歷總數(shù)的30%。

　　海南為何能夠吸引大量人才？

　　專程從內(nèi)蒙古呼和浩特“打飛的”來應聘的留學歸國人員孫志勇表示，他看好海南未來的發(fā)展，在海南他能夠找到滿意的崗位。

　　為了吸引人才，海南做了充分的準備工作。圍繞戶籍、就醫(yī)、子女就學、配偶就業(yè)以及住房等，海南省及時出臺一系列措施，充分激發(fā)了各類人才來瓊干事創(chuàng)業(yè)的意愿和激情。

　　早在《行動計劃》出臺之前，海南省就出臺了《海南省高層次人才子女入學實施辦法（試行）》，明確高層次人才子女申請就讀義務教育階段學校的“免試就近入學”；按照《行動計劃》的落戶政策，海南放開了人才落戶限制：全日制大專以上學歷、中級以上專業(yè)技術職稱等人才，可在海南省工作地或?qū)嶋H居住地落戶……

　　30年前的“十萬人才下海南”，創(chuàng)下海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)初期的恢弘圖景，為海南的改革開放發(fā)展奠定了堅實的人才基礎；30年后的“百萬人才進海南”，則為海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設提供了有力的人才支撐。

　　對標先進 打造國際化營商環(huán)境

　　把“到海南投資興業(yè)”的市場熱情轉(zhuǎn)化為投資海南的真金白銀，關鍵要打造一流的營商環(huán)境，用這個“軟實力”吸引一流的企業(yè)、留住一流的企業(yè)。在海南省委、省政府主要領導看來，一流的營商環(huán)境對于推進海南全面深化改革開放至關重要，是推動海南成為新時代全面深化改革開放新標桿的關鍵之一。

　　營商環(huán)境差，企業(yè)會“用腳投票”“后會無期”。對于這個話題，加拿大籍華人、海南楓華動漫文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理閻宏感觸頗多，“我在海南創(chuàng)業(yè)5年了，接單不少，但工作完成后，有時卻拿不到錢，甚至還曾受到刁難”。

　　看到問題，海南對標先進，通過實施“放管服”改革等一系列舉措，使營商環(huán)境大大改觀。“我們要讓審批程序越來越簡，讓監(jiān)管能力越來越強，讓服務水平越來越高。”海南省政府副秘書長、政務中心主任鄭鋒說。

　　截至目前，海南省已建成實現(xiàn)省、市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）全覆蓋的全省“一張審批網(wǎng)”，實現(xiàn)網(wǎng)上審批和審批信息高度共享和公開，走在全國前列。

　　“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。”齊魯制藥（海南）有限公司總經(jīng)理劉文民這樣解釋營商環(huán)境對于企業(yè)的重要性。該公司水針、凍干粉針生產(chǎn)車間項目從開工到建成運營，審批事項由原來的18項精簡到2項，僅用不到百日就建成試車。

　　3個月來，海南省對接的企業(yè)超過300家，簽署各類投資合作協(xié)議60余個，并達成近百個合作意向。其中，簽署協(xié)議和達成合作意向的不乏國內(nèi)外行業(yè)巨擘。

　　集聚世界級企業(yè) 建設投資寶地

　　優(yōu)越的營商環(huán)境、有利的發(fā)展政策，讓海南成為世界級企業(yè)眼中的寶地。

　　海南省商務廳9月2日提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，海南自5月20日開展百日大招商（項目）活動后，與世界500強、全球行業(yè)領軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽約項目126個，落實項目74個、在談項目370個。74個已落實項目中，世界500強企業(yè)項目19個、行業(yè)龍頭企業(yè)項目19個、知名品牌企業(yè)和機構36個。

　　在吸引企業(yè)進駐的同時，海南特別重視發(fā)展總部經(jīng)濟。5月20日，《海南省人民政府辦公廳關于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的工作意見》和《海南省總部企業(yè)認定管理辦法》發(fā)布。6月6日，海口市、三亞市出臺具體總部經(jīng)濟扶持政策。

　　今年以來，海南省已與中央企業(yè)開展了兩輪戰(zhàn)略對接，中國旅游集團總部遷入海口正是在今年7月初省政府與央企首輪戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式上敲定的，短短兩個月后，協(xié)議就得到了落實。9月12日，中國旅游集團國內(nèi)總部正式從北京遷入海口，注冊資本高達158億元，成為中國旅游集團的里程碑事件。

　　“不同于以往自下而上的方式，本輪戰(zhàn)略合作從一開始就由省政府與央企總部搭建頂層合作框架，市縣和央企下屬企業(yè)負責具體落實戰(zhàn)略合作內(nèi)容。”海南省國資委主任倪健說。

　　藍圖已繪就，奮進正當時。海南省委書記劉賜貴表示，當前，海南發(fā)展遇到了千載難逢的重大機遇，得到了最強有力的政策支持，海南必須更加珍惜時機、乘勢而上，加快建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 何 偉）