在農(nóng)文旅融合發(fā)展過(guò)程中，需各級(jí)政府部門上層、產(chǎn)業(yè)中層和鄉(xiāng)村基層3個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、優(yōu)化模式，讓農(nóng)文旅“擰成一股繩”。
前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)的《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案》明確提出，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)文旅融合拓展農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)新空間。游購(gòu)一體、休閑農(nóng)業(yè)精品、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村特色文體活動(dòng)等都是農(nóng)文旅融合的務(wù)實(shí)舉措，有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)村文旅市場(chǎng)的加速?gòu)?fù)蘇。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)文旅融合發(fā)展呈現(xiàn)出市場(chǎng)規(guī)模大、鄉(xiāng)村文旅供需兩旺態(tài)勢(shì)，以及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相互疊加的積極效果。
文化和旅游部的數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待人次為22.48億，同比增加15.5%；接待總收入為1.32萬(wàn)億元，同比增加9.8%；截至2024年底，鄉(xiāng)村文旅接待人次增長(zhǎng)至超2023年同期的20%。今年一季度，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待總?cè)舜芜_(dá)7.07億，同比增長(zhǎng)8.9%；總收入4120億元，同比增長(zhǎng)5.6%；全國(guó)已建成1597個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，超6萬(wàn)個(gè)行政村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成了比較完善的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，各地區(qū)積極行動(dòng)，努力做好融合文章。例如，甘肅省2024年上半年鄉(xiāng)村旅游接待游客8445.37萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.67%，推出100條鄉(xiāng)村度假游精品線路，5條入選全國(guó)精品線路；浙江淳安縣下姜村聯(lián)合周邊24個(gè)村成立的“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，大大推動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂弧?/p>
2022年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)文旅融合發(fā)展提出了明確要求，旨在通過(guò)農(nóng)業(yè)、文化與旅游的深度耦合，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展和價(jià)值鏈延伸，形成集鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、文化繁榮與生態(tài)改善于一體的綜合性發(fā)展模式。今年中央一號(hào)文件提出，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村全面振興試點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃（2024—2035年）》提出，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。這些政策成為各部門、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村各類執(zhí)行主體有效行動(dòng)的指導(dǎo)和抓手。
在農(nóng)文旅融合發(fā)展過(guò)程中，目前仍然存在一些值得注意的問(wèn)題。例如，產(chǎn)業(yè)融合單一，村民參與不足；產(chǎn)品文化內(nèi)涵缺失，同質(zhì)化嚴(yán)重；生態(tài)承載超限；配套設(shè)施落后，內(nèi)生動(dòng)力不足；等等。針對(duì)此，需各級(jí)政府部門上層、產(chǎn)業(yè)中層和鄉(xiāng)村基層3個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、優(yōu)化模式，讓農(nóng)文旅“擰成一股繩”。
夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。強(qiáng)化財(cái)政金融支持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)后環(huán)節(jié)建設(shè)，推動(dòng)、提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)與餐飲消費(fèi)、文旅消費(fèi)、體育消費(fèi)、健康消費(fèi)等的融合水平。加強(qiáng)部門協(xié)同，形成合力以維護(hù)公平市場(chǎng)秩序，完善農(nóng)產(chǎn)品品控體系，組織推廣先進(jìn)農(nóng)文旅融合經(jīng)驗(yàn)。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村供水、供電、充換電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)能力。提高農(nóng)文旅融合的公共服務(wù)和管理水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)。
做實(shí)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)。非遺工坊、民宿度假、風(fēng)貌景區(qū)、特色文體、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村集市等相關(guān)產(chǎn)業(yè)要大力提升業(yè)務(wù)管理和運(yùn)營(yíng)水平，打造文旅產(chǎn)業(yè)精品。優(yōu)化產(chǎn)品供給，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需提供高水平“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品應(yīng)滿足多層次消費(fèi)需求。因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”“農(nóng)遺良品”，講好品牌故事，鍛造農(nóng)文旅精品品牌。提升農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)能力，運(yùn)用直播、電商等數(shù)字化技術(shù)手段，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名和農(nóng)文旅融合場(chǎng)景的采集上圖與服務(wù)應(yīng)用。豐富農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)景，提升營(yíng)銷技術(shù)、模式，創(chuàng)造沉浸式文旅新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新旅游場(chǎng)景。
優(yōu)化消費(fèi)模式。立足本地特色農(nóng)業(yè)資源，將農(nóng)產(chǎn)品的爆點(diǎn)轉(zhuǎn)化為文旅消費(fèi)的熱點(diǎn)，借鑒“一碗粉帶火一座城”的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)打造水果自由等消費(fèi)場(chǎng)景，讓特色農(nóng)業(yè)成為吸引游客的金字招牌。以文旅思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)村，讓農(nóng)村變景區(qū)，農(nóng)房變民宿，將古建民宅、文化遺產(chǎn)、農(nóng)耕活動(dòng)、秀美山水等元素轉(zhuǎn)化為文旅新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。建立緊密型、可持續(xù)的“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”機(jī)制，想方設(shè)法讓農(nóng)民既能通過(guò)賣農(nóng)產(chǎn)品獲益，更能通過(guò)參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、入股分紅、資產(chǎn)租賃等方式，多渠道分享產(chǎn)業(yè)增值收益，實(shí)現(xiàn)共建共享共富。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：鄭夜白）
